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湖南经济体制改革重在做好加减法7z7z

2019-07-12 21:40:14来源:励志吧0次阅读

湖南经济体制改革重在做好“加减法”

全面深化改革的号角早已吹响,经济体制改革作为全面深化改革的重中之重,提出“不能输在起跑线上”的湖南省已经“挑担”启程,希望“一子落而满盘活”。

改革千头万绪,经济体制改革的核心在于处理好政府和市场的关系。牵住经济体制改革的“牛鼻子”,一是要管好政府,改革行政审批制度,进一步简政放权,给市场腾出合理空间。二是要用好市场手段,逐步完善现代市场体系,使市场在资源配置中起决定性作用,为各类创新主体营造宽松的创新环境,充分激发市场和社会主体的发展活力。

一方面是,下放审批事项。凡是市场机制能有效调节的,政府不再实行行政审批;凡是可以由下级行政机关审批的,一律下放给下级行政机关。在2013年取消和下放55项行政审批事项的基础上,湖南省政府2014年又公布了一批“权力瘦身”清单,再次取消5项省级行政许可事项、下放37项省级行政许可事项。

另一方面是,简化审批流程。减少审批层级,实行扁平化处理。比如,工商登记领域,将原本需要前置审批的231个项目减少至20个以内;县辖区内企业投资项目如需省发改委核准或转报国家发改委核准的,可由项目所在地发改部门直接向省发改委申报,减少市州一级发改委转报环节。

审批事项下放、审批流程简化后,审批时效自然上来了。据了解,长沙海关通过精减审单作业量、优化通关流程,货物单证处理速度加快1倍;改革工商登记制度,许可审批时间从原来的平均18个工作日缩短到11个工作日。

为做好公共服务的“加法”,湖南省注重推进了三个方面的工作:一是注重制度化保障。加强行政服务能力建设,全面推行“首问负责制”、“一次性告知制”和“限时办结制”三项服务制度,明确由首问人对审批办理情况进行全程跟踪,项目审批需要的资料也必须一次性书面告知申请人。

二是搭建便捷式平台。对审批方式全面“优化再造”,尽力做到简便快捷。变“多部门办理”为“一站式受理”,40多个省直部门建有办事大厅,13个市州、122个县市区建有政务服务中心;大力推广电子政务平台,将有条件的事项推向“上审批”。

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